香港房地產失控 施政民生最痛

中央社 – 2012年12月23日 上午11:06

(中央社記者張謙香港特稿)香港房價持續飆升,已打破1997年的歷史高位,至今似乎沒有停止跡象。香港中環皇后大道中和九龍尖沙咀廣東道的商鋪租金名列全球第2和第3位。

在新界大圍一家房地產代理商鋪外,約30歲、自稱姓王的一對夫婦說,他們很想買屋自住,無奈太貴了,但如果不買,又怕價格持續飆漲,將來更難買。王氏夫婦與中央社記者的談話,基本上道出了當前許多港人的心聲。

近年來,香港房價持續飆升,已打破1997年的歷史高位,至今似乎沒有停下來的跡象。

2003年房價觸底反彈

香港回歸前,樓價(即房價)曾創下歷史紀錄,但翌年因亞洲金融風暴爆發及政府推出打擊房價的措施而急挫。往後幾年,樓價也因為經濟低迷及嚴重急性呼吸道症候群(SARS)的爆發而沒有起色。

直到2003年底,北京當局為促進香港經濟復甦而宣布對港採取多項經貿及旅遊優惠措施後,香港房價開始觸底反彈。即使美國和歐洲聯盟於2008年起相繼爆發金融危機,香港房地產市場受影響的程度也不大。

根據中原地產近日公布的數據,受美國第三次量化寬鬆措施影響,香港普通中型二手住宅的價格已上升至歷史新高,每平方呎價格為港幣6500至8500元不等。

19坪二手屋 新台幣2261萬

以一個700平方英尺(19坪)的住房為例,如果以每平方英尺8500元計算,價格是595萬元(新台幣2261萬元)。

以上只是普通中型二手住宅的市場售價,如果是新蓋住房,又或是地點很好的二手房,每平方英尺達到港幣1萬元左右,相同的700平方英尺住房,售價就高達700萬元。

跨國物業顧問公司高力國際近日公布,今年7月份,香港中環皇后大道中和九龍尖沙咀廣東道的商鋪租金名列全球第2和第3位,僅次於美國紐約第五大道。對於當前樓市,政府官員無數次表達關注和憂慮。運輸及房屋局局長張炳良就曾公開形容市況「奇怪」,呼籲市民「不要恐慌性買樓」,要留意泡沫爆破的風險。

房價高 實體經濟卻脆弱

他說,目前無論是房價和商住房租金都超過1997年的高峰,但實體經濟卻很脆弱。張炳良的談話也道出了樓市另一個不合理現象,即房價與疲弱的經濟背道而馳,這種不合理情況就如同王氏夫婦的矛盾心情。

對於樓市出現這種現象,各種分析和輿論普遍歸因於全球的低利率及美國量化寬鬆政策造成的資金氾濫。

其他因素還有香港地狹人稠的先天性不足、中國人喜歡購房的習性,以及近幾年多了大陸民眾來港買屋而推高價格。

為壓制樓價,行政長官梁振英於8月30日公布了多項短中長期措施,希望藉此解決這個高度困擾香港及政府施政的難題。

港府專人專責 處理房屋問題

短期而言,政府將於未來6至10個月內推出5項措施,目的是要增加房屋供應,包括把原先計劃出租的住宅改為出售,預計此舉可增加1萬多個住宅單位。

中期而言,梁振英提出在啟德發展區增加興建政府資助並按市價折扣出售的「居者有其屋」、把33筆政府機構用地改為興建住宅等,此舉預計可多供應6萬多戶住宅。

此外,梁振英公布兩項長遠策略,一是成立督導委員會和跨部門工作小組,專責研究解決長遠房屋問題;二是立法推行「港人港地」政策。所謂的「港人港地」政策,是限定某些房屋只能由港人購買。

與此同時,美國推出第三輪量寬措施後,金融管理局立即公布降低房產擁有者購買第二個房產的貸款比率,由5成調降至4成。

不過,市場並未因為政府的政策而停滯不前。據統許,新一屆特別行政區政府於7月成立至今,樓價已上升了5.3%。

樓價依然上漲 民眾不滿

樓價持續攀升,令民眾有所不滿。據統計,超過90%的受訪市民認為樓價過高;在電台叩應節目上,民眾批評政府無力壓抑樓價也非常普遍。

面對樓價飆升,愈來愈多的市民已無法在自由市場購房,轉而申請由政府興建、以低價出租給低收入家庭的公屋。

張炳良上月公布,6月的公屋輪候申請人數達到19萬9600人,其中30歲以下的新增獨身申請者由2008年的2800人增加到約2萬人,4年急升超過6倍。累計30歲以下的獨身申請者已有4萬5700人。

一般認為,由於自由市場的房價已大大脫離市民的實際負擔能力,年輕人無力負擔,最終只好選擇申請公屋。

房地產近似失控的情況,不但令民眾不滿,不少人更因此歸咎於多了大陸民眾來港搶購住房,加速市場惡化,這種怨懟已深化成為港陸之間的矛盾和對立。

不敢強力打房 靜待全球利率上升

顯然,房屋政策已成為當前政府施政的焦點,但外界普遍相信,即使民眾不滿,政府也不敢以極端的手法壓制樓價,以免重蹈2003年50萬人上街的覆轍。

香港主權轉移後,首任行政長官董建華為了打擊樓價,宣布了俗稱「8萬5」的房屋政策,即每年興建8萬5000間房屋,以滿足需求。

這項政策推出後,剛好遇上亞洲金融風暴,本地房價隨即暴跌,最終平均跌幅約50%,令高價買了房屋的業主全部變成「負資產人士」,民眾怨聲載道。

2003年,民眾對房價下跌的不滿情緒達到極點,當年的7月1日,剛好民主派呼籲市民遊行,反對政府就「基本法」第23條制訂禁止叛國罪等罪名的「公安法」,結果有50萬人參加。

記取「8萬5」的教訓,輿論普遍相信政府不敢再以極端政策打壓樓價。在這種情況下,連學者都相信,當前只能靜待全球利率上升及流動資金減少,加上政府的施政,讓房價回到合理水平。

香港政府10月底採取措施,針對境外人士推出15%買家印花稅(BSD),堵住熱錢湧入房地產市場。據媒體的報導,此政策開始一週後,二手房市場成交已比前一週大跌50%至70%,但長期效果如何,還需持續觀察。1011223

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