特稿/打房打投機 反奢不反商/智庫論壇/中國文化大學財務金融學系主任施光訓

中央日報
更新日期:2011/03/29 12:56

近日「特定貨物及勞務稅」(俗稱奢侈稅)草案經行政院會通過,引發輿論熱烈討論,甚至造成房地產交易市場的波動。其引發的後續效應與發展,值得深入探討。

 首先「特定貨物及勞務稅」俗稱「奢侈稅」,俗稱似與立法意旨不符。事實上,這項法案的主要目的在打擊房市投機行為,建全住宅市場交易。若財政部在宣導政策時引導社會認為房價上漲就是「奢侈」的現象,或將房市投機跟精品消費視為相同的「罪過」,恐將誤導民眾觀感、增加社會對立,更會呈現反商的圖騰。因此建議除了應將貨物與勞務部分排除,另案處理(甚至不處理)之外,更應當將該法案正名為「房市投機交易特別稅」,以期師出有名,不致誤傷無辜。

 此外,行政官員指出,該項稅收未來將用於照顧弱勢,這種想法更是誤導大眾。事實上除非房地產在兩年內可以再漲3~5成,否則又有誰會願意繳交10~15%的稅率呢?未來若是此方案可以有效抑制房市投機,則該項稅收應當為零,因此應當政府應當明確宣示立法目的不在增加稅收,而是一項長期健全住宅交易市場的作為。

 「打房」是近2年來最熱門的關鍵字。一般人總認為,打房就是要抑制房價,最好是可以讓房價下跌!但事實上,我國是一個自由開放的經濟體,任何人都可以依其喜好、需要,購置地段、品質、外觀不同的房地產商品。「打房」應是打擊房市投機,不容許有人短期進出房地產市場,利用銀行貸款推高房價,待未來創天價後崩跌,再由銀行承受,全民買單。也就是說,只要沒有短期投機的行為,政府對於房價不應存有價格預期,只需專注於健全房市交易的作為即可。否則若未來房地產價格下滑,政府是否又要介入市場提供補貼,鼓勵民眾買房?

 況且若以精華地段的豪宅房價突破2百萬元,就認定市場行情過高,並課以奢侈稅,更是開自由經濟倒車的落伍想法。若以一個中階公教人員有能力在北市購置一戶兩千萬元的電梯公寓,開價值一百萬的國產車;則身價百倍於他們的企業家購置一戶兩億元的地產,開一部三百萬的進口車又何奢侈之有?只要未來不會造成銀行的呆帳,我們又有何立場干涉別人的消費意向?甚或若有建商願意建構一棟傳世的建築,成為百年後的台灣地標,則其房價應值多少,又豈是市場平均行情的觀念可以估算的?

 政府基於保護銀行資產品質,立法打擊房市投機行為的精神值得肯定!但是更應建立社會大眾正確的價值觀與理財觀,不需批判其他人對於消費的選擇。民主自由社會,政府應當扮演市場機制的守護者,而非資源分配的支配者。政府只需確保一切機制公平運作,充分揭露市場訊息,就已經扮演了盡職的角色。而抑制貧富不均的努力不是用在打擊富人,而應致力增加更多的創業與就業機會。民間消費不振時政府發放消費券,挽救經濟頹勢;好不容易政局穩定了三年,民間消費與投資漸漸復甦,資金亦加速回流,政府卻選在大選前一年端出了這道令企業界五味雜陳的「酸辣濃湯」。個人憂心這項措施恐將在有心人誤導下,發酵成妖魔化富人與企業家的符咒,則將扭曲民主社會中個人經濟自由選擇的價值。況且若不將立法目的聚焦在打擊房市投機,未來在立法過程與執行上都將漏洞百出,不僅無法達成立法目標,更會落人口實,打擊政府威信。

 真正的奢侈不是購買耐久且精緻的商品,而是虛耗有限且不足社會資源。若置產消費應當抑制,則政府限制銀行與教育產業的向外發展是否更應該被檢討?政府高官是否應該多將心思放在如何提振中南部的經濟景氣,好好投注更多資源照顧「三中」族群,把餅做大!畢竟能夠獲得選民肯定的執政者不應日夜苦思如何防弊,而是應當積極興利,邁步向前,讓全民賺大錢,社會更進步。

  

【中央網路報】


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